中國審計博物館,由國家審計署批準,中國審計學會、江蘇省審計廳、江蘇省南通市人民政府共同籌建,該館于2008年4月2日建成并正式對外開放。中國審計博物館是迄今為止以國家審計為主要內容的專題博物館,是中國也是世界上第一家國家審計博物館。
博物館坐落于江蘇省南通風光綺麗的5A級景區濠河之濱,展館面積約5000平方米,展陳面積約4000平方米,分為基本成立區、臨時成立區兩部分,集收藏、科研、宣傳、教育等功能于一體。中國審計博物館展示了我國不同歷史時期的審計制度、審計管理、審計活動及其所體現出的審計文化;展現了我國審計事業三千多年的發展脈絡。它以珍貴的歷史文物、文獻不僅佐證了國家審計是民主與法治的產物,而且更是推動民主法治的工具。
審計博物館的陳列包括包括中國古代、近代、新中國審計和審計結果公告等4個展廳
從西周至清末三千余年間的中國審計是我國古代審計階段。古代審計與現代審計之間,既有深遠的歷史淵源關系,又有內涵上的明顯區別。古代表達"審計"概念的用語很多,諸如計、勾、稽、比、覆、磨、勘、審等,從多種角度形象地揭示了審計的特點。
本展區展示的古代審計大體從三個方面把握審計這一范疇的特性:一是以財政財務收支為監督檢查的對象,二是以審查賬目為基本手段,三是擁有相對獨立于被審計對象的機構或人員。在古代審計演進的各個歷史時期,貫穿著以勾考賬簿為主,審查錢糧收支真實性的財政財務收支審計;以考核官吏財政經濟方面的治績為主,與行政監察職能緊密結合的審計活動兩條發展線索。根據不同歷史時期審計的主流形式,可以將古代審計大體分為五個發展階段,即官計審計階段、上計審計階段、比部審計階段、三司與審計司(院)審計階段和科道審計階段。各個階段中,其他一些審計形式也同時存在并發揮作用,但主流審計形式的主導性地位十分明顯。
審?記—抗戰歷史中的紅色審計
中國人民抗日戰爭從1931年九一八事變后的局部抗戰,到1937年七七事變后的全國抗戰,直至1945年日本無條件投降,歷程長達14年。中國人民抗日戰爭的偉大勝利,為中華民族由近代以來陷入深重危機走向偉大復興確立了歷史轉折點。
在這場正義的戰爭中,中國共產黨及其領導的政權和軍隊,對審計工作高度重視,緊密結合實際,探索建立了適合戰爭需要的審計體制,對保障財政政策執行、服務戰爭供給、進反腐倡廉、爭取革命勝利,作出了不可磨滅的貢獻。
中華民國政府審計(1912-1949年)
中國近代審計實在追求民主政治的社會進步潮流中產生的。清末那種建立審計機關的設計藍圖,雖然沒有能夠實現,但是為中國近代審計制度提供了基本的參照模式。中華民國時期的政府審計吸取了資本主義國家審計制度的先進成分,是資產階級民主思想在國家政權結構中的具體體現。
中國革命根據地審計(1927-1949年)
1927年至1949年,在中國共產黨的領導下,中國革命根據地的審計事業從無到有,從初創到逐步成熟,經歷了曲折發展的光輝歷程。雖然在戰爭年代審計制度并不完善,但根據地和解放區的審計仍然發揮了其應有的作用。
中國共產黨審計人物展
從1921年中國共產黨誕生,到1949年新中國成立,在艱苦卓絕的革命歲月,中國共產黨領導下的革命事業從無到有,從初創到逐步成熟,經歷了艱苦創業,走過了光輝的歷程,建立了卓越的功勛,在支持革命戰爭,防止貪污浪費,保持廉潔奉公的革命本色等方面發揮了積極作用。
新中國審計機關于1983年成立,在黨中央、國務院的領導下,在各部門、地方各級黨委、政府及社會各界的關心支持下,我國審計機關以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,圍繞黨和國家的中心工作,履行審計監督職責,服務于建設中國特色社會主義大局,為社會主義現代化事業作出了重大貢獻。
新中國審計機關專題展
審計是黨和國家監督體系的重要組成部分。1949年,中華人民共和國成立。新中國建設時期,雖然沒有組建專門的審計機關,但對財政資金、國有資產的監督一刻也沒有停止過。審計的監督職能主要由財政部門的監督機構承擔,在維護經濟秩序正常運轉,促進國民經濟健康發展,與違反財經紀律行為作斗爭方面發揮了積極作用。
伴隨著新中國的成長,新中國的審計事業走過了70多年的光輝歷程。中國審計始終融入于中國特色社會主義建設道路的偉大實踐,始終融入于改革開放和中國特色社會主義道路的偉大探索,始終融入于新時代建設社會主義現代化國家的偉大征程,在探索中前進,在創新中發展,一代又一代審計工作者披荊斬棘,艱苦創業,在社會主義建設、改革和發展征程中繪就了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。
審計博物館的南門,由全國政協副主席,原審計署審計長李金華題寫的“中國審計博物館”大字上方,一個大大的紅色“審”印。進入展廳,迎面是一個形如魔方似的青銅雕塑,上面分別刻著:“審、勘、磨、計、覆、勾、稽、比”幾個字。這些字是表述審查財物賬計的行為,從多種不同角度反映出審計在其漫長成長歷史過程中所呈現的不同形態。由此也揭示了審計是一種錯綜復雜,且不斷發展變化的綜合體。“魔方”的后面是一面浮雕,似乎是表現中國審計的源遠流長。雕塑的兩側,分別旁列著新中國幾代領帶人對于審計工作的指示。
中國審計博物館是迄今為止以國家審計為主要內容的專題博物館,也是世界上第一家國家審計博物館。展現了我國審計事業三千多年的發展脈以珍貴的歷史文物、文獻佐證了國家審計是民主與法治的產物、更是推動民主與法治的工具。中國審計博物館的成功創辦,得益于改革開放的時代背景;得益于國家經濟又好又快的發展局面;得益于各級領導的高度重視和社會各界的鼎力支持。中國審計博物館的建成,對于傳承審計文化、弘揚審計精神,進而促進審計事業和諧發展等,將發揮重要的作用。
各級審計機關要充分利用審計博物館的教育功能,積極組織引導廣大審計干部學習審計歷史,繼承和發揚老一輩審計工作者的優良傳統和作風,保持昂揚向上的精神狀態,為審計事業貢獻力量.在隨后的研討會上,與會人員圍繞以科學發展觀指導和推動審計工作全面發展提出了許多意見和建議。中國審計源遠流長。3000多年前就已建立了對政府財政收支進行監督審查的審計制度;1000多年前,審計制度已臻健全,形成了比較嚴密的審計監督體系,南宋時還首次出現了以“審計”二字命名、專司政府財政收支監督的獨立審計機構;70多年前,中國共產黨已在中央蘇區設立了中華蘇維埃中央審計委員會,實行了嚴格的審計監督制度。建設審計博物館,對于普及審計知識、增強民主法治意識,對于進一步發掘審計歷史文化資源,從前人創造的審計文明中汲取營養,更好地把握審計發展的客觀規律,開創中國審計事業更加輝煌的明天,都具有十分重要的意義。
2019年7月被財政部、海關總署、稅務總局確定為全國第三批國有公益性收藏單位,8月被審計署和國家文物局確定為支持建設發展單位,9月被中央宣傳部命名為全國愛國主義教育示范基地,12月獲批成為“全國紅色文化戰略聯盟”首批理事單位。
2020年8月被審計署新命名為2018--2020年度文明單位。