國有企業，是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司。按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》登記注冊，資產的投入主體是國有資產管理部門的，就是國有企業。

國企指一切歸國資委管理的企業，分為國務院直屬和地方直屬，前者稱為央企，后者稱為地方國企。也就是說，國企實則包含了央企。二者主要區別如下：

1、規模不同，央企的規模都較大，福利待遇較好；

2、地位不同，央企基本是行業龍頭，是全民所有制企業；

3、數量不同，央企總數百余家，而地方國企有上千家。

從國有企業的地域分布來看，上海、廣東、山東、江蘇、安徽、浙江等經濟較發達區域，國企數量多，且整體資產質量較好。不同區域的國企，資產的分布狀況也各有不同，如上海資產主要集中在汽車、建筑、房地產、電力設備、商貿零售行業，山東資產主要集中在煤炭、汽車、鋼鐵、基礎化工，而江蘇省資產集中在房地產、機械、交通運輸、食品飲料、汽車。

雙百行動是國資委在單項改革試點拓展深化的基礎上，推進承擔多項改革任務的綜合改革。其主要目標是在穩妥推進股權多元化和混合所有制改革，健全法人治理結構，完善市場化經營機制，健全激勵約束機制，解決歷史遺留問題。

進入企業改革雙百行動的條件是：企業主營業務突出，資產具有一定的規模，在行業發展中具有較強的影響力，有較大的發展潛力，且要求企業的主要負責人及業務部門能充分理解掌握國企改革精神，能在改革重點領域和關鍵環節率先取得突破。