1.具備一批素質較高的創業創新人才團隊（含柔性擁有）。人才隊伍中初步形成具有基礎研究、項目開發和推廣應用等不同層次，年齡梯次結構合理，有利于可持續發展的創業創新人才團隊。

產業類人才小高地能聚集一批國內、區內同行業公認、有原創能力的技術精英和國內、區內、市內同行業公認的優秀經營管理者；產品研發和技術成果達到國內、區內先進水平，有多項省部級科研技術成果。農業類人才小高地可適當放寬條件，但必須具有農業產業特色，能促進農業增產農民增收，致富一方。

學術類人才小高地要有在本領域處于國內、區內水平、有較高知名度的學術帶頭人和創業人才團隊；研究項目處于本學科國內、區內先進水平。

2.人才隊伍結構合理，創新能力強。聚集人才的專業結構與我市重點產業、重點項目、重點學科、支柱產業、特色產業和優勢企事業單位的發展方向相適應，創新能力較強。產業方向前景看好。

產業類人才小高地能做到產學研相結合，其研發項目能產生較大的經濟效益，能推動該產業、企業的發展，在同行業中處于先進水平。

學術類人才小高地的研究項目在區內乃至國內同領域處于領先水平，能提升學科的學術地位；在推動經濟發展和社會進步中能發揮重要作用。

3.有較好的人才發展環境和較強經濟實力。領導重視、認識到位、措施得力、政策靈活，能充分調動各類人才的創造性和積極性；能為人才小高地建設提供有效的資金保障，為人才提供必要的科研實驗室和配套設備，以及工作生活等方面提供便利條件。

4.有明確的人才小高地建設目標。能提出一套人才小高地建設工作方案，包括人才小高地建設可行性分析、組織機構、目標任務、實施進度、建設方式、管理辦法和監督措施等要素，對人才小高地建設實行項目管理。