2015年3月，國務院出臺《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，在國家層面上首次部署“眾創空間”平臺，支持大眾創新創業。

2015年9月，科技部發布《發展眾創空間工作指引》，進一步明確眾創空間功能定位、建設原則、基本要求和發展方向，從具體管理操作層面指導各地科學發展眾創空間，鼓勵社會各界以開放的心態積極探索發展眾創空間。

2015年12月2日，科技部公布首批136家納入國家級科技企業孵化器管理服務體系的眾創空間名單。這意味著眾創空間獲得了國家層面的認可與支持，進入“國家隊”。

2017年10月12日，科技部火炬中心印發《國家眾創空間備案暫行規定》，規定了國家眾創空間備案條件，并明確對國家備案眾創空間實行動態管理。即每年公布一次備案名單，對連續2次未上報統計數據的眾創空間取消國家備案資格。

申請國家備案眾創空間，應同時具備下列條件：

1.發展方向明確、模式清晰，具備可持續發展能力。

2.應設立專門運營管理機構，原則上應具有獨立法人資格。

3.運營時間滿18個月。

4.擁有不低于500平方米的服務場地，或提供不少于30個創業工位。同時須具備公共服務場地和設施。提供的創業工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的75%。

公共服務場地是指眾創空間提供給創業者共享的活動場所，包括公共接待區、項目展示區、會議室、休閑活動區、專業設備區等配套服務場地。公共服務設施包括免費或低成本的互聯網接入、公共軟件、共享辦公設施等基礎辦公條件。

5.年協議入駐創業團隊和企業不低于20家。

6.入駐創業團隊每年注冊成為新企業數不低于10家，或每年有不低于5家獲得融資。

7.每年有不少于3個典型孵化案例。

8.具備職業孵化服務隊伍，至少3名具備專業服務能力的專職人員，聘請至少3名專兼職導師，形成規范化服務流程。

9.每年開展的創業沙龍、路演、創業大賽、創業教育培訓等活動不少于10場次。

10.按科技部火炬中心要求上報統計數據，且數據真實、完整。