2024年，商務部、國家發展改革委等部門聯合發布《零售業創新提升工程實施方案》，提出了每年確定一批零售業創新提升試點城市，完成一批存量零售商業設施改造，推廣一批經驗成熟的典型案例的任務，到2029年，初步形成供給豐富、布局均衡、渠道多元、服務優質、智慧便捷、綠色低碳的現代零售體系的總體要求。

依據《零售業創新提升工程實施方案》要求，商務部等部門于2025年公布了第一批全國零售業創新提升試點城市名單，包括北京市、廣州市、石家莊市、太原市、包頭市、上海市、蘇州市、鄭州市、武漢市等城市，建議試點側重方向包括“一店一策”場景化改造、供應鏈提升、數字化賦能、品質化供給、多元化創新、政策創新等。

商務部強調，省級相關部門要指導試點城市按照當地歷史文化、資源稟賦、行業基礎、規劃布局，側重2—3個試點探索方向，因地制宜推動試點建設差異化、特色化發展。要問需于企，問計于企，調動企業創新轉型的積極性，依靠市場化力量“一店一策”推動存量商業設施改造提升。要加強政策激勵，推行清單管理，選出有特色、有代表性、引領帶動性強的項目。