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中關村國家自主創新示范區是中國高科技產業中心,是中國第一個國家級高新技術產業開發區、第一個國家自主創新示范區、第一個國家級人才特區,是中國體制機制創新的試驗田,也是京津石高新技術產業帶的重要組成部分。
中關村是中國科教智力和人才資源最為密集的區域,擁有以北京大學、清華大學為代表的高等院校近41所,以中國科學院、中國工程院所屬院所為代表的國家(市)科研院所206家;擁有國家級重點實驗室67個,國家工程研究中心27個,國家工程技術研究中心28個;大學科技園26家,留學人員創業園34家。中關村留學歸國創業人才超過2萬人,累計創辦企業超過6000家,是國內留學歸國人員創辦企業數量較多的地區。成長出以聯想的柳傳志、百度的李彥宏、博奧生物的程京、中星微電子的鄧中翰、科興生物的尹衛東、碧水源的文劍平、神霧熱能的吳道洪、創新工場的李開復等為代表的一批國內外有影響的新老企業家。
中關村示范區空間規模擴展為488平方千米,形成了包括海淀園、昌平園、順義園、大興-亦莊園、房山園、通州園、東城園、西城園、朝陽園、豐臺園、石景山園、門頭溝園、平谷園、懷柔園、密云園、延慶園等16園的"一區多園"發展格局。
海淀園是中關村科技園區的發源地,是中關村國家自主創新示范區的核心區和全國科技創新中心核心區。園區擁有極其豐富的科技資源,包括北京大學、清華大學等著名學府及中國科學院等研究機構,為園區前沿的基礎科學以及應用科學研究奠定了堅實的基礎,先后獲得多個國家、北京市甚至是世界級的科學技術獎的獎勵。
目前,海淀園聚焦中關村科學城建設,立足原始創新策源地和自主創新主陣地的功能定位,全力以赴推進創新生態提升和新型城市形態構建,努力挖掘釋放內生動力,加快推進全國科技創新中心核心區建設,加快建設具有全球影響力的科學城。
昌平園1991年11月成立,昌平園政策區范圍為5140.71公頃,位列中關村示范區"一區十六園"空間規模第三位,包括29個地塊,分布在昌平區13個鎮(街道),由中心區、未來科技城、北京科技商務區(TBD)、中關村生命科學園、國家工程技術創新基地、三一產業園等重點功能區及部分鎮級開發區等組成,并形成能源科技、生物醫藥、先進制造、新材料和電子信息五大特色產業。
昌平園智力資源豐富,匯聚中國石油大學、北京化工大學等20余所高等院校和以能源科技、生命科學為代表的60余家科研機構,主要圍繞新型能源、高端現代制造、生物醫藥三大支撐產業組織建設,發展重要行業的技術創新基地、科技成果孵化與產業化基地、創新型人才培養基地,形成國家級工程技術研發中心和國家級企業研發中心集群。昌平區南部地區被整體納入中關村核心區和北部產業帶范圍,承擔建設"一城一帶"的任務,在中關村示范區"兩城兩帶、一區多園"的發展格局中占據突出位置。
2012年10月,經國務院批復,中關村國家自主創新示范區擴展為"一區十六園",順義區航空北區、航空南區、臨空地塊、空港西區、空港東區、實創高新北區、實創高新南區、北方新輝地塊、非晶地塊9個區域組成中關村示范區順義園,總規劃占地面積1207.7公頃,包括6個基地,集中形成下一代互聯網、移動互聯網和新一代移動通信、衛星應用、生物和健康、節能環保、軌道交通六大新優勢產業集群以及集成電路、新材料、新能源汽車、高端裝備與通用航空四大潛力產業集群,重點發展航空航天、高端裝備制造、研發服務、信息服務等高端產業,加快推進高新技術成果孵化轉化,建設"生態良好、產業集聚、用地集約、設施配套、城鄉一體"的研發服務和高技術產業集聚區。2013年2月,園區獲授牌。
順義園擁有威樂(中國)水泵系統有限公司等國家級高新技術企業,均可享受各級政府政策、資金、項目等方面的支持。2014年8月,經市編辦批復,順義園管理委員會成立,為區政府派出機構。
2012年10月,國務院批復調整中關村國家自主創新示范區空間布局,大興-亦莊園成立,規劃占地面積9827.07公頃,共有大興生物醫藥產業基地、大興經濟開發區、新媒體核心區等14塊區域,園區企業可享有國家、北京市、中關村示范區的各項優惠政策。
亦莊園位于京津塘高速公路和城市五環路與六環路之間,擁有"八橫八縱"的路網格局,連接各重要經濟區域和交通樞紐的暢通道路以及各種交通方式。道路總里程超過3000千米;基礎設施完備、配套服務設施齊全。亦莊園已形成電子信息、生物醫藥、汽車制造、裝備制造四大主導產業,新能源新材料、軍民結合、文化創意三大新興產業,生產性服務業、科技創新服務業、都市產業三大支撐產業,高端、高效、高輻射的十大產業集群。擁有北京奔馳汽車有限公司、中芯國際集成電路制造(北京)有限公司等各領域的知名企業,在大尺寸集成電路生產、移動通信產品研發與制造等方面領先國內同行業水平。
2012年10月,經國務院批復,中關村國家自主創新示范區調整空間規模和布局,擴展為"一區十六園"。房山區石化新材料(1、2、3)、高端制造業(1、2)、良鄉東區(1~5)、良鄉西區(1~9)、海聚工程(1、2)共21個地塊5個重點功能區域組成中關村示范區房山園,規劃占地面積1572.97公頃,園區企業可享受到國家、北京市、中關村示范區的各類優惠政策。2013年12月,房山園獲授牌。
2006年1月,發展改革委第三號公告批準通州光機電基地、環保園區納入中關村科技園區政策區范圍。同年5月,經中關村管委會同意、通州區編辦批準,成立中關村科技園區通州園管理委員會,標志著通州園光機電一體化產業基地、金橋科技產業基地納入中關村科技園區政策區范圍,規劃占地面積1450公頃。2012年10月,經國務院批復,調整中關村示范區空間規模和布局,通州園在光機電、金橋兩個基地的基礎上,將通州經濟開發區東區、西區、南區,北京永樂經濟開發區,通州運河核心區,北京環渤海高端總部基地,北京通州國際種業科技園,北京國際醫療服務區8個分園納入到中關村示范區政策區范圍,規劃占地面積3434.46公頃。
園區建立起信息服務平臺、就業服務平臺、人才培訓基地和融資綠色通道,實現企業網上申報,政府網上辦公,政企實時互動的服務模式,通過提供全方位、高質量、高效率的服務,降低企業商務成本,減輕企業負擔。園區內企業可享受國家、北京市、中關村示范區的各類優惠政策。
2012年10月,經國務院批復,東城園在原雍和園的基礎上重新調整建立,增加龍潭湖地塊,總規劃占地面積為603.33公頃。2014年3月,東城園管委會成立,由原雍和園管理委員會、龍潭湖體育產業園建設發展辦公室、東二環交通商務區建設管理辦公室3個機構整合而成。2006年1月,雍和園被列入中關村科技園區,面積290.3公頃,位于東城區東二環路和北二環路的交匯處,是科技部、中宣部、文化部、新聞出版廣電總局認定的國家級文化和科技融合示范基地,國家版權局認定的"國家版權貿易基地",北京市首批認定的文化創意產業集聚區,也是"國家網絡游戲動漫產業(北京)發展基地"。園區具有深厚的文化底蘊和鮮明的古都風貌,擁有國家級文物4處(鐘鼓樓、國子監、孔廟和雍和宮),市級文物7處,保護院落4處,歌華大廈、雍和大廈等大型現代化樓宇設施85座,建筑面積約570萬平方米,以及嘉誠印象藏經館17號、人民美術文化園等分布在胡同的胡同創意工廠17處,建筑面積約20萬平方米。
園區已形成以中國出版集團公司等企業為代表的東二環總部經濟產業帶;以神華集團有限責任公司為代表的和平里現代服務業新區;以北京歌華文化發展集團為代表的北二環文化和科技融合發展的數字內容產業帶;以體育總局及其下屬企業為核心的龍潭湖體育產業專業園區;以創新創意企業集聚為特色的胡同里的創意工廠,發展文化創意產業、優化胡同創意生態、促進城市有機更新的胡同創意文化。東城園擁有良好的商務氛圍和便捷的交通等服務環境,可享受中關村示范區系列優惠政策、國家網絡游戲動漫產業(北京)發展基地優惠政策等。園區將以文化為內涵、科技為手段,成為國內文化和科技融合發展典范;應用下一代互聯網、大數據等新興信息技術,發展移動娛樂、移動辦公、移動電子商務等移動互聯網產業和內容服務業,拓展數字文化、數字版權、數字生活等新興服務業,成為中關村現代服務業創新發展區;圍繞文化創意產業、體育產業和綠色低碳環保產業的創新發展需求,推動文化金融服務、體育金融服務和綠色金融服務等領域的金融服務機構聚集,打造成集新興產業投融資服務、版權交易、體育產權交易及碳交易于一體的具有全國影響力的新興產業金融服務中心,成為新興產業金融服務功能區。
2001年6月,經科技部批準,德勝園成立,2002年5月開園,政策區占地面積290公頃,位于西城區北部。2006年1月,經發展改革委審核、國務院批準,德勝園政策區面積增至564公頃,分為德外地區與西外地區兩個部分。西城區首都功能核心區的定位,以及其深厚的文化底蘊和強大的金融、信息、科技、教育等資源優勢,為園區產業發展奠定了良好的基礎。先后改造西外大街、德外大街等近20條市政道路,建成德勝國際、西環廣場等一批標志性的高端商務樓宇,新增建筑面積150萬平方米;充分利用國有企業老舊廠房等資源,集中建設科技企業孵化器,孵化面積11萬平方米;在園區及周邊建成一批大型高端商務酒店、商務公寓和綜合服務設施,改造人定湖、雙秀和玫瑰等公園環境,教育、醫療、文化等公共服務設施得到較大改善和提升。
園區擁有電子信息、生物醫藥、新材料、先進制造、文化創意等領域眾多重點企業,包括聯動優勢科技有限公司、北京因科瑞斯醫藥科技有限公司、有研稀土新材料股份有限公司、北京礦冶研究總院、北京DRC工業設計創意產業基地等。通過鞏固優勢資源、完善基礎設施建設、引進重點項目、培育特色產業,園區自主創新能力不斷增強,文化創意產業實力雄厚,科技與金融不斷融合,高端交易市場前景廣闊,科技孵化基地成果顯著,逐步發展成為一個設施完備、服務優良的綜合性產業功能區,先后被認定為北京市首批文化創意產業集聚區、首都四大金融后臺服務區、國家級出版創意產業園區、北京設計之都核心區、第一批國家級科技與文化融合示范基地。
2012年10月,經國務院批準,西城園在德勝園的基礎上重組,規劃占地面積擴大至999.63公頃,包括北區(德勝街區)、西區(北展街區)和南區(廣安街區)3個區域。北展街區將打造成"城市設計、時尚設計、科技金融"集聚區;廣安街區將打造成"金融服務、高端交易"集聚區;德勝街區將打造成"研發服務、金融后臺、創意設計"集聚區。西城園已基本規劃成以現代服務業為主體,以研發設計、出版創意、科技金融為主要支撐的產業格局。為優化企業發展環境,西城園初步形成"1+X"體系,支持包括出版創意、科技孵化、設計服務專項等政策,每年投入不少于1億元產業資金,為園區發展提供保障。未來西城園將成為科技、文化、金融產業融合協同發展的都市型現代服務業核心集聚區。
1999年1月,科技部下發《關于同意北京市新技術產業開發試驗區調整區域范圍的函》,將酒仙橋電子城1050公頃的區域范圍納入北京市新技術產業開發試驗區,成為中關村科技園區"一區五園"之一。2001年6月,科技部《關于同意調整北京市新技術產業開發試驗區區域范圍的復函》,將望京新興產業區約300公頃調入政策區。2006年,根據國土資源部《第十五批落實四至范圍的開發區公告》,重新核定電子城四至范圍,政策區域面積增至1276公頃。2007年6月,電子城管委會劃歸朝陽區政府管理,電子城工委與電子城管委會合署辦公,東區、西區、北區、健翔園一并納入電子城管委會管理范疇。
2012年10月,經國務院批復,朝陽園在原電子城的基礎上重新調整建立,總規劃占地面積2610.18公頃,位于北京市東北部,包括電子城東區、西區、北區、健翔園、望京地區、垡頭中心區,重點發展電子信息、生物醫藥、高技術服務三大產業,力爭實現園區產業結構趨于合理、主導產業特色突出、重點企業穩定發展、服務體系健全、經濟總量快速提升的總體目標。望京地區規劃占地面積97公頃,定位為具有國際影響力的科技商務中心,與北區一并列入朝陽區十大發展基地,成為電子城"三新"產業高地的延伸和支撐。垡頭中心區規劃面積801公頃,所建垡頭環渤??偛可虅栈刂攸c發展"總部辦公、科技研發、商務服務、文化休閑"四大功能性產業。2014年3月,朝陽園管委會成立。園區企業可享受國家、北京市、中關村示范區的各類優惠政策。
豐臺園建于1991年11月,位于北京西南四環,交通四通八達、環境清新優美,投資環境優越。2006年1月,國務院批準園區總規劃面積為818公頃,由東區、西區和科技一條街構成"兩區一街"空間格局。
2012年10月,國務院批復調整中關村國家自主創新示范區空間規模和布局,豐臺園規劃面積1763.09公頃,增幅115%,新增新興際華集團、北車集團、南車集團、首鋼總公司和麗澤5個主體,應急救援科技創新園、二七機車廠、二七車輛廠、首鋼動漫城、永定河文化創意產業聚集區(包括北區和南區)、麗澤金融商務區7個區域,共11個區塊組成。園區已成為創新活躍、要素集中、經濟發達、區域和諧的總部經濟區,北京市重要的高新技術產業基地和豐臺區核心的城市經濟功能區。園區已實現政府加市場的管理與運行體系。豐臺區相關委辦局在園區設有派駐機構,形成相對獨立的經濟、社會管理模式。園區企業可享受國家、北京市、中關村示范區的各類優惠政策。
2006年1月17日,經發展改革委批準石景山園加入中關村科技園區,規劃面積345公頃,分為北Ⅰ、北Ⅱ和南區3個區域。2012年,經國務院批復,中關村國家自主創新示范區空間規模和布局調整,石景山園規劃面積增至1334.39公頃,增加西部拓展區、首鋼改造區、銀河商務區、永定河綠色發展帶商務區、五里坨西部發展預留用地等17個區域。2007年3月,區委、區政府確立區科委、園區管委會、區知識產權局三位一體的管理模式,建立園區建設領導小組工作協調機制。2014年9月,石景山園管理體制調整,組建由常務副區長和主管副區長牽頭,科委園區、區金融辦、區經信委、區投促局等部門領導組成的中關村科技園區石景山園管理委員會,推動園區建設。
按照石景山區建設國家級綠色轉型發展示范區的目標要求,園區重點發展現代金融、高新技術、文化創意及科技服務等符合區域發展定位的新興高端產業,努力建設成為區域經濟新的增長極。以科技和文化融合發展的數字娛樂產業為特色,為園區樹立品牌,增強核心競爭力。園區已形成網絡游戲、影視動漫、數字媒體和設計產業互為支撐的發展格局,千余款原創文化作品相繼問世,"中國數字娛樂第一區"品牌初步形成;先后獲得"國家網絡游戲動漫產業基地""國家動畫產業基地"等一批特色品牌認定;被中宣部、科技部、文化部、原廣電總局和原新聞出版總署聯合認定為"國家級文化和科技融合示范基地";以趣游科技集團有限公司、北京暴風科技股份有限公司為代表的娛樂互動門戶企業,以華錄文化產業有限公司為代表的影視文化企業先后參與國家重大科技工程建設;北京保險產業園、中關村互聯網金融產業基地等一批重大項目建設有序推進,引導支撐高端綠色產業快速發展。園區努力打造"石景山服務"品牌,建立健全"特色產業+知識產權+人才發展+創新激勵"四位一體的園區發展政策體系,將品牌、政策和服務優勢輻射至全區。針對企業不同發展階段,實施"金種子計劃""明星計劃""小巨人計劃""個十百工程"等扶持項目,在全區形成從創新研發、創業發展到產業集聚的良好功能布局。
2012年10月,經國務院批復,北京石龍經濟開發區納入中關村示范區,定名為中關村國家自主創新示范區門頭溝園,規劃占地面積由原150公頃擴展到188.96公頃,并成立北京石龍經濟開發區管理委員會。2013年5月13日,門頭溝園獲授牌,四至范圍擴展到東至華園路、規劃S1線、西苑路,南至京原路、小圓安置房用地北邊界,西至三石路,北至石龍東路、北京鍋爐廠南路西延線。園區始建于1992年1月,位于門頭溝新城南部,永定河綠色生態走廊西岸,擁有良好的自然環境和緊鄰城區的區位優勢,2000年經市政府批準為市級開發區。20余年的滾動開發,完成120公頃土地的建設,擁有土地產權企業60家,房屋產權企業88家,登記注冊、異地經營企業6800余家,國家級高新技術企業61家,中關村高新技術企業86家。形成以數控裝備、生物醫藥、儀器儀表、機械等行業為主體的產業集群,北京精雕科技有限公司、北京凝華科技有限公司等為代表的數控裝備制造企業主導著石龍經濟開發區的產業形態,且有上千家涵蓋房地產、商業物流、信息技術、電子商務、現代服務等諸多行業的注冊掛靠企業,有北京立思辰科技股份有限公司、北京光環新網科技股份有限公司等多家上市企業。
石龍開發區為入區企業提供了完備的"九通一平"基礎設施和稅務、郵政、電信、銀行、工商、會展中心、物業服務等系列配套設施,不斷優化區域的工作、生活和人才環境,為企業和職工提供良好的生產環境。擁有110萬伏變電站一座,裝有3150千伏安變壓器2臺,供電容量能滿足當前產出規?;具\營需要;建成了門頭溝南城地區供熱中心--金源熱力有限公司,安裝有3臺80噸燃煤熱水鍋爐,熱力供應有足夠保障;自來水管網供水充足,接用方便;再生水廠日處理污水4萬噸,區內的生產與生活廢水均可得到集中處理,達到再生水標準;8條主要道路及市政基礎設施的升級改造和綠化、美化工程,涉及綠化、街牌、道路牌等18個要素,等同于長安街的標準。石龍產業孵化中心成功引進一批有房屋產權的企業入駐,使入區企業找到了集約利用土地、轉型升級的路徑,已有12家企業在原有土地上開始企業總部基地建設。石龍開發區將建成北京城西總部新基地,以發展高端制造業、網絡金融業、現代服務業三大產業為發展目標,精心打造企業研發中心、結算中心、行政中心、銷售中心"四位一體"的總部集群。
2012年10月,經國務院批復,中關村示范區平谷園成立。2013年2月,平谷園獲授牌。園區位于北京市東北部,地處京津冀三省市交匯點,境內大秦鐵路橫貫東西,高速公路直達京津,內陸口岸連通首都機場和天津新港,區位優勢明顯,系首都生態涵養區,歷史文化底蘊深厚,居住生活環境良好。園區規劃占地面積508.36公頃,包括馬坊工業園(1、2、3)、興谷(A、C區和B區)、峪口新能源地塊、物流基地共7塊地域4個園區,各園區高新產業用地分別占平谷園規劃占地總面積的49.8%、41.7%、2.6%和5.9%,區內企業可享受到國家、北京市、中關村示范區等各級機構的優惠政策。園區擁有北京普析通用儀器有限責任公司、北京市富樂科技開發有限公司、北京白象新技術有限公司等知名企業,興谷孵化中心、馬坊創業大廈、環渤海創業大廈等服務機構,可為各種創新創業企業及項目提供全方位的支持。園區以打造"京東生態科技城"為目標,堅持"差異化、特色化、品牌化"的建園方針,大力實施"創新驅動發展、合作謀求共贏、園區引領全區"發展戰略,加速"三園區、五基地"產業聚集,以通用航空為主的高端裝備產業、高端食品與健康產業、現代物流和電子商務產業、音樂文化創意產業為四大主導產業,打造以"北京通用航空產業基地"為核心的通用航空與高端裝備制造產業集群、以興谷經濟開發區"中關村食品產業網絡發展基地"為核心的高端食品與健康產業集群、以"北京平谷物流基地"為核心的現代物流與電子商務產業集群、以"中國樂谷"為核心的音樂文化創意產業集群、以"北京軌道交通設備產業基地"為核心的軌道交通產業集群、以馬坊工業園區"北京綠色能源產業基地"為核心的新能源產業集群,引領地區經濟面向高端轉型升級,努力把平谷園建設成為推動平谷區經濟又好又快發展的強大引擎、中關村示范區的重要功能區。
2007年12月,中關村管委會與平谷區政府合作共建"中關村高新技術產業基地"。峪口新能源產業基地規劃面積268公頃,2010年被中關村管委會命名為"中關村國能新能源產業園區"。馬坊物流基地規劃面積300公頃,主要分為口岸功能區、電子商務園、御馬坊國際物流中心、物流總部基地等。
2012年10月13日,經國務院批復,以北京雁棲經濟開發區主園區為核心的711公頃土地被納入中關村示范區。2013年3月7日,中關村懷柔園揭牌。園區位于雁棲湖畔,包括核心區西區、中區、南區以及北區1~4區7個區域。核心區面積662.5公頃,位于雁棲開發區內,北區面積48.51公頃,位于懷北鎮,屬于中國科學院大學校區及創新基地用地。根據懷柔區建設文化科技高端產業新區的總體目標及"641"整體布局,懷柔園確定了總體產業規劃,重點發展以特色新材料為主的納米科技產業、以專業技術研發為重點的科技服務業、以云計算和物聯網為重點的數字信息產業。納米科技產業園建于2012年4月21日,由市科委與懷柔區政府共同打造,主要涵蓋納米領域共性技術研發、科技成果孵化、成果落地轉化、產業化支撐服務四大功能,致力于納米科技在能源、電子、環境、生物醫藥四大領域的應用。2013年,該產業園被科技部評定為"國家納米高新技術產業化基地",已有42個納米項目簽約入駐,包括由中科院外籍院士王中林領銜的納米發電機,中科院院士、清華大學范守善的超順排碳納米管,中科院化學所宋延林的綠色打印印刷等前沿科技項目??萍挤债a業園以中科院北京懷柔科教產業園為基礎,重點發展研發和設計服務、創業及產業化服務以及科技咨詢服務,聚集了中科院各科研機構、中國航空綜合技術研究所等一大批科技服務資源。數字信息產業園主要以中科院網絡中心為代表,大力培育并加快發展云計算應用、物聯網關鍵技術研發、大型數據中心服務、數字內容等服務業態,目標是建成特色鮮明、創新能力極強、產業配套完善、具備全國競爭力的數據信息服務基地?,F網絡中心的北京超級云計算中心項目已如期完成一期建設,二期建設也已啟動。全部建成后將實現院市共建千萬億次機的超級計算環境,北京同城信息化設施的重要備份中心、國家域名頂級節點同城災備中心,將成為面向科研信息化與區域信息化需求服務的平臺。園區市政基礎設施已全面實現"十通一平",建有變電站、水廠、熱力中心、銀行等市政配套設施,萬方研發服務中心等商務配套,頂秀美泉小鎮等生活配套,已有來自美、英等國家的企業入駐,企業可享受到國家、北京市、中關村示范區、懷柔區在促進高新技術產業、文化創意產業等方面的各項發展政策。
2012年10月,經國務院批復,中關村密云園成立,包括密云經濟開發區A、B、C區和生態商務地塊1、2、3共6個區域,總規劃占地面積1000.81公頃。2013年5月,密云園獲授牌,區內企業可全面享受國家、北京市、中關村示范區的各類優惠政策。1992年5月,經市政府批準,密云縣工業開發區成立,2000年升級為市級開發區。2006年12月,經發展改革委驗收,更名為北京密云經濟開發區,位于密云縣城西南部。2007年,成為中關村高新技術產業共建基地。經20年的建設,開發利用面積1255公頃,其中A區和B區規劃占地面積735公頃、C區規劃占地面積520公頃,全面實現"九通一平",能夠為企業投資提供良好的發展環境。園區已初步形成以福田汽車北京多功能汽車廠為代表的汽車及零部件產業,以北京仁創科技發展有限公司為代表的新型建材產業,以今麥郎飲品股份有限公司為代表的食品飲料產業,以中國人保財險電子商務北方運營中心為代表的電子信息產業,以北京康辰藥業有限公司為代表的生物醫藥產業等五大主導產業。開發區結合縣委、縣政府建設"綠色國際休閑之都"的發展定位,著力把生態環境優勢轉化為經濟發展優勢,且提出打造"'總部經濟+標桿工廠'基地、現代制造業和數字信息產業基地"兩大功能區的總體規劃。教育部、科技部、農業部、市政府、市經濟信息化委相繼批準在開發區建立"中國高??萍籍a業基地""國家火炬計劃北京綠水高新技術產業基地""全國農產品加工業示范基地""北京高新技術成果孵化基地""北京汽車零部件產業基地""北京數字信息產業基地""生態工業園試點園區"。
密云生態商務區位于新城南端,2010年10月成立,總體規劃面積694公頃。2011年5月,市政府專題會議審議通過《密云生態商務區的概念性規劃》,明確其發展與建設"要堅持一流標準,大力發展符合生態涵養發展區功能定位要求的高端生態商務產業,與城市核心區功能優勢互補的高端服務業,吸引高端商務、休閑消費"。其定位是立足北京,面向國際,建設綠色低碳生態特色總部基地,打造首都乃至全國獨特的"山水商務、田園總部"。商務區一期包括A、B、C 3個地塊,華電環球(北京)貿易發展有限公司、中金投資(集團)有限公司等企業已先后入駐。2013年6月,商務區被市商務委授予首批"北京市總部經濟發展新區"。2014年10月,被市規劃委授予"北京市綠色生態試點區"。
2012年10月,經國務院批復,中關村延慶園成立,規劃面積491公頃,包括北京八達嶺經濟開發區305公頃、北京延慶經濟開發區129公頃、康莊農民就業產業基地57公頃。2013年4月,園區獲授牌。2014年5月,中關村科技園區延慶園管理委員會成立。延慶園位于北京市西北部延慶縣域內,與河北省交界,毗鄰京包鐵路、京藏高速等多條重要交通干道,是北京市輻射西北地區的重要通道,也是"兩城兩帶"中北部研發服務和高技術產業帶的重要拓展區域。延慶園空間資源較為豐富,未開發利用空間271公頃,占延慶園規劃面積的55.2%,且多數土地集中連片、開闊平坦,有利于高端產業資源的聚集發展。園區基礎設施完備,生態環境優美,配套服務設施齊全,政府服務高效,具有優良的投資環境,初步形成了"一園多基地"空間布局、"121"產業集群創新引領的發展格局,整體定位為首都綠色科技新磁極,京冀協同發展新支點。園區現擁有中材科技風電葉片股份有限公司、北京卓歐制衣有限公司等眾多企業,可享受國家、北京市、中關村示范區、延慶縣的產業、資金以及智力資源等方面的優惠政策。
園區已實現"八通一平",北京卓文時尚紡織股份有限公司、北京九龍制藥有限公司等多家知名企業入駐,形成了以紡織服裝、生物醫藥、綠色食品等產業為特色的三大產業聚集區,主導產業初步實現了規?;⒓刍l展構想??登f農民就業產業基地依托八達嶺經濟開發區和新能源基地,實施整體運作、聯動開發,不斷提高北京和合拉鏈公司、北京光瑞機械制造公司等現有企業的產能,實施一批重點項目建設,著重開發和引進總部經濟,且組織"一傳多能"培訓工程,大力開展企業用人等培訓活動。
2010年12月31日,在中關村國家自主創新示范區部際協調小組領導機制下,"中關村科技創新和產業化促進中心"(簡稱中關村創新平臺)在京成立。中關村創新平臺由國家有關部門和北京市共同組建,重在進一步整合首都高等院校、科研院所、中央企業、高科技企業等創新資源,采取特事特辦、跨層級聯合審批模式,落實國務院同意的各項先行先試改革政策。
平臺下設重大科技成果產業化項目審批聯席會議辦公室、科技金融工作組、人才工作組、新技術新產品政府采購和應用推廣工作組、政策先行先試工作組、規劃建設工作組、中關村科學城工作組和現代服務業工作組等8個工作機構,19個國家部委相關司局和31個北京市相關部門派駐人員到平臺辦公,圍繞重大科技成果轉化和產業化項目、先行先試政策扶持等受理事項開展工作。
率先從“中國制造”Made in China向“中國創造”Made by China邁進
科學民主、與時俱進
勇于創新、不懼風險、志在領先
鼓勵創業、寬容失敗
科技創造財富
為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入實施創新驅動發展戰略,推動北京市以減量發展、綠色發展、創新發展為特征的高質量發展,強化中關村示范區戰略性新興產業策源地地位,依據《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》,以及《京津冀協同發展規劃綱要》《國務院關于同意調整中關村國家自主創新示范區空間規模和布局的批復》,編制《中關村國家自主創新示范區統籌發展規劃(2020-2035年)》(以下簡稱《規劃》)?!兑巹潯肥锹鋵嵄本┏鞘锌傮w規劃的專項規劃,對加強一區多園統籌協同,促進各分園高端化、特色化、差異化發展,形成功能清晰、導向明確、協同有序的發展格局具有重要作用。
一是強化統籌協同發展。重點從產業、空間、管理機制方面加強統籌。加強產業發展統籌,優化產業空間布局,提出構建“241X”高精尖產業體系,明確各分園近期優先重點發展的主導產業和培育產業。加強空間資源統籌,落實城市功能布局,聚焦支持“三城一區”、高教園等重點功能區建設,加強創新資源鏈接,輻射帶動各分園優化發展的總體格局。加強管理機制統籌,強化與分區規劃等相關規劃的協調銜接,搭建中關村示范區各分園產業空間資源對接平臺,建立產業發展空間的動態調整機制。
二是強化聚焦集約發展。落實減量發展的要求,在國務院批復的中關村示范區范圍的基礎上,將中關村示范區及周邊產業發展空間整合為31個發展組團,并明確每個組團的產業方向和發展目標。推進中關村示范區產業發展空間布局由中心城區向平原地區新城適度轉移,強化存量土地和空間資源利用,提升各分園聚集效益和發展能級。
三是強化引導分園創新發展。提出研發創新、創新型總部經濟、高端產業集群、領軍企業、雙創社區和特色小鎮6種園區發展模式,結合各組團創新資源稟賦和產業承載能力,明確31個發展組團適用的發展模式,引導各分園建立適宜的產業載體形態。同時,圍繞營造優質創新創業生態,提出推動中關村人才特區建設、推動技術轉移和成果轉化、促進科技與金融深度融合、打造全球創新網絡的關鍵樞紐、強化與國內重點區域創新合作、提升創新治理水平等方面的方向性要求。
1980年10月23日,此前曾兩次到美國硅谷參考的中國科學院物理研究所研究員陳春先與6名科技人員一起,在北京市科學技術協會的支持下,成立北京等離子體學會先進技術發展服務部。這一舉動拉開了科技人員面向市場、自主創業的序幕。
1984年前后,中關村地區有了一批“下海”經商的科技人員,他們通過創辦民營科技企業的方式,探索科技成果轉化為生產力的途徑。
1987年,以“兩通兩海”(即四通公司、信通公司、科海公司、京海公司)為代表的近百家科技企業聚集在自白石橋起沿白頤路(今中關村大街)向北至成府路和中關村路至海淀路一帶、東至學院路,形成大寫的英文字母“F”型地區,被人們稱為“電子一條街”。
1988年5月10日,國務院正式批準《北京市新技術產業開發試驗區暫行條例》,并規定,以中關村地區為中心,在北京市海淀區劃出100平方公里左右的區域為北京市新技術產業開發試驗區的政策區范圍。5月20日,北京市政府印發《北京市新技術產業開發試驗區暫行條例》,由此,北京市新技術產業開發試驗區正式成立。
1994年4月,國家科學技術委員會批準將豐臺園、昌平園納入實驗區政策區范圍。
1999年1月,經國家科委批準,試驗區區域再次調整,將電子城、亦莊園納入實驗區政策區范圍。從此,北京市新技術產業開發試驗區形成“一區五園”的空間格局。
1999年6月5日,國務院印發《關于建設中關村科技園區有關問題的批復》,原則同意北京市政府和科技部《關于實施科教興國戰略,加快建設中關村科技園區的請示》中關于加快建設中關村科技園區的意見和關于中關村科技園區的發展規劃。8月10日,北京市政府發出通知,決定將北京市新技術產業開發試驗區管理委員會更名為中關村科技園區管理委員會。
2006年1月17日,經國務院批準,國家發展改革委公告第五批通過審批的20家國家級開發區(2006年第3號)。調整后的中關村科技園區總面積為23252.29公頃,包括海淀園、豐臺園、昌平園、德勝園(含雍和園)、電子城(含健翔園)、亦莊園(包括通州光機電一體化園區和通州環保園區)、石景山園、大興生物醫藥產業基地等,形成了“一區十園”的空間格局。
2009年3月13日,國務院《關于同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示范區的批復》發布,明確中關村科技園區的新定位是國家自主創新示范區,目標是成為具有全球影響力的科技創新中心。
2010年12月23日,北京市十三屆人大常委會第二十二次會議表決通過《中關村國家自主創新示范區條例》。該條例明確規定:“中關村國家自主創新示范區由海淀園、豐臺園、昌平園、電子城、亦莊園、德勝園、石景山園、雍和園、通州園、大興生物醫藥產業基地以及市人民政府根據國務院批準劃定的其他區域等多園構成?!?/p>
2012年10月13日,國務院批復同意調整中關村國家自主創新示范區空間規模和布局,由原來的一區十園增加為一區十六園,包括東城園、西城園、朝陽園、海淀園、豐臺園、石景山園、門頭溝園、房山園、通州園、順義園、大興-亦莊園、昌平園、平谷園、懷柔園、密云園、延慶園等園區。