全國文明城市主要依據《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，進行測評優選，并將未成年人思想道德建設工作評價作為申報全國文明城市的前置條件，測評結果單獨排序，按百分計算，得分低于85分的，不能參與全國文明城市申報，同時，該項得分按20%的比例計入全國文明城市總得分。

測評方式：主要采用聽取匯報、材料審核、問卷調查、網絡調查、實地考察、整體觀察六種方法。創建全國文明城市的難點是實地考察。全國文明城市實地考察方法具體有三種：一是實景（情）模擬驗證，如：撥打法律服務熱線，撥打維權舉報電話等；二是實地調查，即進入現場查證被考察對象是否符合測評標準，如：到社區查看相關工作記錄等；三是實地觀察，即根據實地觀察要求，在實地考察點、在一定時間內，對被考察對象進行實地觀察。