一、城市商業銀行是股份銀行嗎
是的。
城市商業銀行的前身是城市信用社，是在城市信用社清產核資的基礎上，通過吸收地方財政、企業入股組建而成的地方性股份制商業銀行，由于其屬于股份制商業銀行，所以其法定經營范圍與國有銀行、全國性股份制銀行是相同的。
二、城市商業銀行和全國性股份制銀行的區別有哪些
城市商業銀行一般是股份銀行，不過和全國性的股份制銀行相比，在以下幾個方面存在一定的區別：
1、組建的方式完全不同
從歷史的角度看，全國性股份制銀行一開始批準設立的時候就是全國性的銀行，而且具有特定的含義；城市商業銀行幾乎都是在當地城市信用社的基礎上組建的，有的是地方國有銀行，也有一些是在當地幾家城市商業銀行的基礎上合并而成的，但是也有的已經被民營資本控股等。
2、機構設置和業務經營的地域范圍不同
全國性股份制商業銀行的機構設置和業務經營是全國性的，所以機構擴張的速度比較快，現在12家銀行大部分已經在全國設立了分支機構，初步形成了全國性的業務經營網絡，而地方性商業銀行的機構和業務經營范圍一般局限在省內或者一定的區域內，雖然經過近幾年的發展，一些地方性商業銀行已經走出了原來的區域，有的已經跨省設立了分支機構，但是整體而言，省外的機構設立還是受到較大的限制，城市商業銀行的省外分支機構相對有限。
3、人力資源管理不同
全國性股份制商業銀行經過近二十多年的發展，已經初步形成了龐大的員工隊伍和管理隊伍，初步形成了完整的人力資源管理體系，管理模式相對成熟，企業文化、考核體系、福利待遇相對完善；城市商業銀行在整個人力資源管理體系上相對較弱，往往受主要領導的想法而左右。
在人力資源管理方面，全國性股份制銀行需求的人員是全國性的，因為他們的分支機構已經基本覆蓋了全國，所以在全國各地都有人員需求；而地方銀行的人員需求則是以當地為主，覆蓋有分支機構的局部地區。
全國性股份制商業銀行由于機構眾多，在總行形成了強大的管理團隊，對分行的控制力相對較強，對總分行的干部相對要求管理經驗較高；地方商業銀行由于分支機構相對較少，總行的管理相對較弱，省外分行的經營管理自由度相對較大，總行的經營能力較強。
4、社會地位和發展空間區別
雖然說現在已經不講究行政級別，但是由于歷史的原因和發展規模的原因，全國性股份制銀行的干部在在地方上的行政級別相對較高，如歷史上有的全國性股份制銀行的省級分行曾經在當地享受正廳級或者副廳級待遇，而總行的主要領導也都曾經有一定的參照級別；而地方銀行的人員行政級別完全受制于當地總行的級別，如有的城市商業銀行在地級市，那么總行的董事長和行長基本上是當地的副市長或者局長，這就嚴重地影響了銀行對人才的吸引能力。
全國性股份制銀行由于分支機構眾多，內部管理層級較多，員工的發展空間也相對較大，可以從支行、分行部門到總行部門。地方銀行的層級相對較少，在總行所在地只有總行和支行兩級，員工的發展空間相對有限。
