一、三通一平指什么

三通一平是指基本建設項目開工的前提條件，具體指：水通、電通、路通和場地平整。水通（專指給水）；電通（指施工用電接到施工現場具備施工條件）；路通（指場外道路已鋪到施工現場周圍入口處，滿足車輛出入條件）；場地平整（指擬建建筑物及條件現場基本平整，無需機械平整，人工簡單平整即可進入施工的狀態），簡稱三通一平。

二、三通一平的國家標準及要求

1、水通工程

水通工程是指根據建筑規模、結構、檐高、工程地點等因素計算出制造用水、生活用水和消防用水的總需水量，并要求將水管安裝到紅線以內。在安裝臨時水管時，應盡可能利用紅線內的正式管網，如果可以利用異取而代之，應在破土動工之前先將紅線內戶外管線鋪設到戶外檢查井再接通臨時管網，以節約現場管理費中的臨時設施費用。

2、電通工程

電通工程是根據工程工期、建筑物的高度和跨度、建筑構配件或電子設備的重量等因素計算出制造用電和生活用電的總需電量，并要求提供滿足市場需求的變壓器或電閘總表。工程企業項目負責人按照標后設計的要求布線接通電源，安裝臨時電線或電纜，并將紅線的戶外線路鋪設到位，再接通臨時線路，以節省費用支出。臨時線路要使用合格產品，避免漏電，保證施工安全。

3、路通要求

路通要求是指公路交通能否直通施工現場，以滿足工程機械、建筑材料、電子設備的運送以及工程勞務的出入廠。如果建筑物建在山丘上、半山腰或湖泊中，公路不能直通，就需要在工程的組織設計中考慮不通距離的運送方案。如果通向施工現場的道路疏松，無法承載重量車輛通行，就需要在動工前對疏松地段進行修整，以保證道路暢通。

4、場地平整

場地平整是指場館內的障礙物已全部拆除，滿足工程企業在標后設計中的生產區、生活區的平面布置，以及測定建筑物的座標、標高、施工現場抄平放線的必須。場地平整的實施方法包括拆除障礙物、平面布置和放線等步驟。

三、三通一平的費用由誰承擔

從工程管理層面看，"三通一平"（水通、電通、路通、場地平整）是項目開工的必備條件，屬于建設單位（業主）必須提供的施工場地要求。實際操作中，業主方應在招標文件中明確此項費用包含范圍，避免后期結算爭議。

在總價包干合同中，施工方（承包商）可能需承擔部分場地處理費用。需注意，特殊情況（如超長進場道路、復雜地質條件）需單獨列項計算費用，建議在投標階段做好現場踏勘，避免成本漏項。