2025年9月15日,在2025年國家網絡安全宣傳周主論壇上,《人工智能安全治理框架》2.0版(以下簡稱《框架》2.0版)正式發布。作為全國網安標委技術文件,《框架》2.0版在2024年《人工智能安全治理框架》1.0版基礎上,結合人工智能技術發展和應用實踐,持續跟蹤風險變化,完善優化風險分類,研究探索風險分級,動態調整更新防范治理措施。新框架充分吸收國內外最新研究成果與實踐經驗,針對當前人工智能發展所面臨的最緊迫安全問題提出系統性解決方案。

《框架》2.0版的發布在我國人工智能治理體系里有承前啟后的意義,其不僅延續《人工智能安全治理框架》1.0版所建立起來的基本治理框架,還在制度設計與治理理念方面實現深度擴展。
在治理原則上,《框架》2.0版新增“可信應用、防范失控”核心治理原則,把人工智能安全性、可靠性和可控性當作治理底線,確保技術發展始終處在可預期、可管控的軌道之上,為研發與應用奠定更穩固制度保障。
在治理理念上,《框架》2.0版明確提出構建人工智能科技倫理準則,并且將“倫理先行”確立成為人工智能治理工作的核心導向,同時把生命健康、人格尊嚴、社會公平、生態環境和可持續發展等價值嵌入人工智能全生命周期治理當中,進而讓倫理審查從原本邊緣化的程序轉變成為常態化機制,最終真正實現人工智能技術與價值的深度耦合。
在風險體系上,《框架》2.0版在原有內生安全風險和應用安全風險基礎之上新增應用衍生安全風險,將治理范圍從技術研發監管與直接應用問題拓展到社會結構、環境資源和倫理秩序等更深層面,進而讓人工智能治理體系實現從短期防護向長期評估的轉型,從點狀應急走向全局統籌,凸顯制度設計整體性與前瞻性。