基本介紹

廣州開發區位處珠江三角洲核心地帶，2小時車程覆蓋香港、澳門、深圳、珠海等城市。2002年，廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州保稅區、廣州出口加工區實行合署辦公，形成了全國國家級開發區獨一無二的＂四區合一＂新型管理模式，全區總規劃面積78.92平方公里.2005年，依托廣州開發區設立了蘿崗區，面積393.22平方公里。

歷經30多年發展，廣州開發區綜合實力一直在全國開發區中排名前列，是廣州市重要的經濟發展增長極、科技創新重大引擎、創新驅動發展核心區。廣州開發區經濟效益保持全國開發區領先地位，高新區闖入全國十強，綜合經濟實力邁上新臺階。

廣州開發區依托其獨特的區位優勢、政策優勢、體制優勢，堅持以招商引資為龍頭，以科技進步為動力，以提高經濟效益為核心，不斷增創體制、開放和環境新優勢，對外開放進一步擴大，綜合經濟實力和整體素質有了較大的提高，發展成為一個投資環境比較完善、工業門類比較齊全、技術水平比較先進的現代化綜合經濟園區，逐漸成為境外投資者登陸國內市場的橋頭堡和國內企業開拓國際市場的跳板，較好地發揮了體制改革的“試驗田”、對外開放的“窗口”、連接國內外市場的“橋梁”作用，成為改革開放以來廣東省、廣州市現代化建設事業的一個縮影。

發展規模

在區位交通體系建設方面

截至2000年底，廣州開發區已建成可通車道路136公里，區域內有夏港大道、羅南大道、永和隧道、永和大道等主干道連接各片區。其中，1997年投資建設的永和隧道竣工通車后，永和經濟區至西區的距離由原來的28公里縮短為16公里，永和經濟區至廣深高速公路的距離由原來的16公里縮短為6公里。主干道路的建成，使區內交通十分便捷，從西區到東區為15分鐘車程，到永和經濟區為30分鐘車程。與此同時，廣州開發區努力開拓水路運輸通道。1995年，經國務院批準，廣州開發區于西區設立了國家一類口岸——穗港東江客運口岸，開通廣州開發區至香港中港城的海上高速客運航線，準許中外籍國際航行船舶停靠，口岸已成為廣州與國際市場聯結的一個重要通道。

在工業配套設施建設方面

供電、供水、供汽、排水、排污、電信系統日趨完善。至2000年止，廣州開發區自有發電能力67.7萬千瓦，建有專用配電房19座；建成2個供熱廠，每小時供汽能力達38噸；供水管道達130公里，日供水能力15萬立方米；建成排水、排污管道560公里。為適應信息化發展的要求，投入大量資金完善區內電信系統，電話交換機裝機容量8萬門，建成了EDI（數據交換）網絡中心和廣州開發區局域網、廣域網，并與國內外電腦網絡連接；建有電傳、數據傳輸、圖文傳真、移動電話等直通世界各地的通信系統及標準化郵局，提供國際國內EMS等多種郵政服務。

在生活配套設施建設方面

廣州開發區西區已經形成青年路、普暉村、金碧等多個配套比較完善的生活居住小區，形成了區域商貿、居住中心。已經建成的運動場、籃球場、網球場、游泳池、文體中心等成為人們休閑活動的主要場所。區域內建有一所中學、兩所小學和幼兒園，設有廣州開發區醫院等，為人們提供了舒適的生活環境和方便的生活服務。

在環境保護和生態建設方面

廣州開發區以“創建環保模范城”為目標，以創建“綠色社區”為重點，不斷加強環境治理工作，嚴格環境影響評價和“三同時”制度，確保污染防治和生態保護與各項建設工作同步進行，建設項目環境影響評價和“三同時”合格執行率為100%；至2000年止，有2家企業通過了ISO14000環境質量管理認證。注重抓好廢水、廢氣和固體污染物的治理，一方面加快區域污水處理系統的建設，西區污水處理廠日污水處理能力已達3萬立方米，全區工業廢水處理率和達標率均大于85%；另一方面，加強環境監測工作，設立了區環境監測站對區內環境進行監測，區域大氣環境質量一直保持在國家環境空氣質量二級標準。

行環境治理的同時，廣州開發區大力營造優美環境，以增強和提高廣州開發區的吸引力及文化品位，開展了區容環境綠化、美化、凈化工作和文明小區建設。2000年，全區共有永久綠地50.5萬平方米，整體綠化面積已達30.7%，綠化覆蓋率達35.5%。1997年，廣州開發區被評為“全國開發區投資環境50強單位”。2001年，友誼路等5條道路被評為市容樣板路，同年，廣州開發區獲得“廣州市‘三年一中變’優良單位”稱號，區域環境綠化、美化、凈化工作取得了階段性成果。

廣州經濟技術開發區

廣州經濟技術開發區是1984年經國務院批準成立的首批國家級經濟技術開發區之一，開發用地基礎設施完善，具備較好的投資環境。

廣州經濟技術開發區于1984年12月28日奠基時，只有毗鄰黃埔新港、位于珠江和東江主干流交匯處的一塊9.6平方公里的地域，即西區。至2000年底，廣州經濟技術開發區規劃面積擴大到東區、永和經濟區。1998年，廣州經濟技術開發區與廣州高新技術產業開發區合署辦公。廣州高新區實行一區多園而以廣州科學城為主體區域的發展模式。2000年，經國家批準設立廣州出口加工區。2001年，廣州保稅區合并入廣州開發區。以現代工業為主，以利用外資為主，以出口創匯為主，致力于發展高新技術。

廣州高新技術產業開發區

廣泛聚集各類科技和人才資源，大力推進科技創新創業，大力促進高新技術商品化、產業化、國際化，大力發展高新技術產業，努力實現經濟和科技的有效結合。廣州高新技術產業開發區是1991年經國務院批準成立的首批國家級高新技術產業開發區之一，面積37.34平方公里，實行＂一區多園＂管理體制，由廣州科學城、天河科技園、黃花崗科技園、民營科技園、南沙資訊科技園等組成。

1998年8月，廣州市委、市政府決定，并報經國家科技部批準，廣州經濟技術開發區與廣州高新技術產業開發區實行合署辦公（即兩塊牌子，一套管理機構）。

廣州出口加工區

廣州出口加工區位于廣州開發區東區內，是2000年4月27日經國家批準成立的首批15個出口加工區之一，規劃總面積3.05平方公里，首期0.9平方公里于2001年3月31日通過海關總署封關驗收。本田汽車（中國）有限公司在廣州出口加工區設立了全國第一個和最大的整車全部出口的汽車生產基地，吸引了70多家汽車配套廠商落戶廣州開發區，形成廣州市東部汽車產業基地。

實行＂境內關外＂的海關監管政策的綜合性對外開放特殊經濟區域。按照＂優化存量，控制增量，規范管理，提高水平＂的方針，對加工貿易企業實行集中規范管理，促進加工貿易健康發展。

該地塊交通條件優越，北靠廣深高速公路，南臨廣九鐵路、廣深公路，未來的廣九鐵路貨運站設在附近。區內的主干道與黃埔新港相連，方便監管貨物的轉關運輸，且可以依托廣州開發區的基礎設施和產業條件。出口加工區內現已建成國內第一個轎車出口基地——本田汽車（中國）有限公司。

廣州保稅區

廣州保稅區位于廣州開發區西區內，1992年5月13日經國務院正式批準成立，總面積2平方公里，1993年5月正式封關運作。廣州保稅區的功能定位以保稅物流為主，加工制造為輔，依托便利的區位優勢、優惠的政策優勢和高效的體制優勢，建立了通達世界的海、陸、空立體直轉通關物流系統，成為全國保稅物流功能覆蓋面最廣、業務形態最豐富的保稅區，并形成以電腦及其零配件系統產品、模具鋼材加工、食用油加工、生活、醫療用品、新型鋰電池材料、珠寶加工為主導的若干產業模塊。

廣州保稅區分四個主要功能園區：電腦工業城、南方進口汽車城、出口加工園區和國際物流園區。區內已建成報關大樓、專用碼頭、保稅倉庫、通用廠房、露天堆場、展示廳、海關貨檢場等設施。

歷史沿革

廣州經濟技術開發區于1984年12月5日經國務院批準成立，12月28日正式奠基，奠基時，只有毗鄰黃埔新港、位于珠江和東江主干流交匯處的一塊9.6平方千米的地域，即西區。至1995年末，規劃面積擴至東區、永和經濟區等。

廣州高新技術產業開發區原名廣州天河高新技術產業開發區，是1988年6月經國家科委、廣東省和廣州市人民政府批準成立的省級高新區，1991年3月6日，經國務院批準升格為國家級高新區。1996年2月14日，廣州市政府決定，廣州天河高新技術產業開發區更名為廣州高新技術產業開發區（簡稱“廣州高新區”），10月17日，國家科委批復同意更名。實行“一區多園”管理模式，包括廣州科學城、天河科技園、黃花崗科技園、廣州民營科技園和南沙資訊科技園。1998年12月，經國家科委，廣州市委、市政府批準，廣州高新區與廣州經濟技術開發區管理委員會合署辦公，實行“一個機構、兩塊牌子”管理體制。

1992年5月13日，經國務院批準，在廣州經濟技術開發區西區范圍內設立廣州保稅區，首期開發面積1.4平方千米。7月8日，廣州保稅區在廣州經濟技術開發區的東北部正式奠基。

1995年5月1日，經廣州市政府批準，廣州保稅區與廣州經濟技術開發區實行財稅分離，成為“友鄰”單位。

2000年4月27日，國務院批準在廣州經濟技術開發區東區范圍內設立廣州出口加工區；9月26日，廣州出口加工區填土動工，首期90萬平方米的基礎設施建設全面鋪開；11月7日，廣州市機構編制委員會批準成立廣州出口加工區管理委員會，與廣州經濟技術開發區管理委員會、廣州高新技術產業開發區管理委員會合署辦公，實行“一個機構、三塊牌子”的管理體制。

2001年3月30日，廣州出口加工區通過海關總署驗收，并正式封關啟用。

2001年9月，廣州市政府明確廣州經濟技術開發區參照廣州科學城的開發建設模式，負責對位于海珠區的廣州國際生物島（原名官洲島）進行開發建設。2011年7月，廣州國際生物島開島運營。

2002年5月16日，廣州市委、市政府決定，廣州保稅區黨委、管委會并入廣州經濟技術開發區黨委、管委會，掛廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區、廣州保稅區4塊牌子，以上四區統稱為廣州開發區，由合并后的廣州開發區黨委、管委會對這四區實行統一管理。管委會辦公地址駐志誠大道303號。

2007年12月，國務院批準在廣州保稅區內設立廣州保稅物流園區，于2008年12月啟動正式運作。

2010年6月30日，廣東與新加坡聯合打造的中新廣州知識城奠基，是年10月，中新廣州知識城管委會成立，是廣州市政府的派出機構，享有市一級管理權限。

2012年9月，廣州市機構編制委員會批復中新廣州知識城管委會與廣州開發區管委會合署辦公，兩個機構仍為廣州市政府派出機構。