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泉州港
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泉州港位于泉州市東南晉江下游濱海的港灣,北至泉州湄洲灣內(nèi)澳,南至泉州圍頭灣同安區(qū)蓮河,港口資源優(yōu)越,海岸線總長541公里,大小島嶼208個,規(guī)劃可開發(fā)的港口自然岸線113.7公里,其中深水岸線57.2公里,是福建省三大港口之一。泉州港轄有四灣五個港區(qū)十六個個作業(yè)區(qū)。全港開通運輸航線130多條,集裝箱航線76條,與世界30個國家和地區(qū)有海運往來。2016年泉州港全年貨物吞吐量達(dá)12560.57萬噸。
泉州港基本信息

歷史沿革

泉州港距今已有1300多年歷史,是世界千年航海史上獨占400年鰲頭的“世界第一大港”、與埃及亞歷山大港齊名,聯(lián)合國唯一認(rèn)定的“海上絲 綢之路起點”,名氣遍布全球。

《馬可波 羅游記》里認(rèn)為可以與亞利山大港齊名,甚至更加宏偉。正是這座港口,宋元時期給泉州帶來了“市井十洲人”、“漲海聲中萬國商”的繁榮景象,造就了泉州成為當(dāng)時世界最大的都市之一,造就了這座古城,促成了整座城市多元的文化。

宋代以前

早在公元6世紀(jì)的南朝,印 度僧人拘那羅陀于陳武帝永定二年(558年)和陳文帝天嘉六年(565年)兩次到泉州,在泉州西郊九日山上翻譯《金剛經(jīng)》,后由泉州乘船到棱加修國(今馬來半島)和優(yōu)禪尼國(今印度)。隨著中國南方社會經(jīng)濟、文化的發(fā)展,泉州港的海外交通日益繁榮。唐代,泉 州與廣州和揚州等,并稱為中國對外貿(mào)易的大港口。

唐王朝特在泉州設(shè)參軍事,管理海外交通貿(mào)易事宜。唐代來泉州貿(mào)易的外國商人主要是阿拉 伯和波斯人,還有東南亞以及印 度、埃及、日本、朝鮮等國家和地區(qū)的人。7世紀(jì)初,阿拉 伯正式派遣使節(jié)來中國,隨后來者日多。“至武后時(684~704年),阿拉 伯人經(jīng)商于廣州、泉州、杭州諸良港恒數(shù)萬”。 當(dāng)時泉州港也因“南海蕃舶”常到,而“島夷斯雜”,出現(xiàn)了“市井十州人”的盛況。為了表示對外商的關(guān)懷,唐文宗大和八年(834年),特下令保護廣東、福 建的外商,規(guī)定“除舶腳、收市、進奉外,任其來往通流,自為交易,不得重加率稅”。

五代時,泉州為閩國轄地,閩王王審知很重視海外貿(mào)易,“招來海中蠻夷商賈”,泉州的海外交通得到進一步發(fā)展。五代后期,泉州擴大了城市范圍,并增辟了道路和建置貨棧,以適應(yīng)海外交通貿(mào)易發(fā)展的需要。

宋元時期

宋元兩代,中國東南地區(qū)是亞洲海洋經(jīng)濟最具活力的區(qū)域之一,以泉州為中心的航海貿(mào)易為龍頭,與亞洲海域“北洋”、“東洋”、“西洋”實現(xiàn)了連接與互動,形成了東方世界的海洋經(jīng)濟圈。

宋時泉州與國外往來的有70余個國家和地區(qū),海外交通暢達(dá)東、西二洋,東至日本,南通南海諸國,西達(dá)波斯、阿拉 伯和東非等地。進口商品主要是香料和藥物,出口商品則以絲綢、瓷器為大宗。

宋元祐二年(1087年),泉州設(shè)立市舶司,嗣后又設(shè)來遠(yuǎn)驛,以接待貢使和外商。為鼓勵海外交通貿(mào)易,宋代的泉州市舶司和地方官員,每當(dāng)海舶入港或出航的季節(jié),特為中外商人舉行“祈風(fēng)”或“祭海”活動,以祝海舶順風(fēng)安全行駛。

元代,泉州港得到了進一步的發(fā)展,有貿(mào)易關(guān)系的國家和地區(qū)增至近百個,其貿(mào)易范圍仍以通西洋為主,相對穩(wěn)定的航線大抵與宋相仿。當(dāng)時泉州港是國際重要的貿(mào)易港,也是中外各種商品的主要集散地之一。經(jīng)泉州港進口的香料有58種,寶貨珍玩12種,工業(yè)原料27種,紡織品19種,金屬物9種,器用品6種,副食品7種。經(jīng)泉州出口的絲綢織品54種,陶瓷器41種,金屬、雜貨和藥物63種,遠(yuǎn)銷到64個國家和地區(qū)。

元朝后期泉州莆田出現(xiàn)亦思巴奚戰(zhàn)亂,泉州港在明清兩代和民國時期衰落。元末至正十七年(1357年)到至正二十六年(1366年),泉州發(fā)生一起持續(xù)十年之久的戰(zhàn)亂,史稱亦思巴奚戰(zhàn)亂,或“亦思法杭兵亂”。《八閩通志·至正近記》和《福建通志·元外紀(jì)》記載尤詳。這場戰(zhàn)亂,不僅重創(chuàng)了泉州、興化一帶的社會經(jīng)濟,更導(dǎo)致當(dāng)時世界最大港口泉州盛極一時的海外貿(mào)易大幅衰落, 泉州海外交通中心地位的打擊更為嚴(yán)重,泉州海外交通從此走向衰落。此外,戰(zhàn)亂還進行民族仇殺等,泉州伊斯蘭教也漸漸衰退。

進入明代,泉州的社會經(jīng)濟進一步發(fā)展,但由于明政府施行了嚴(yán)厲的“海禁”,限制泉州港只通琉球,使泉州港對外貿(mào)易受到極大限制。成化十年(1474年)市舶司移設(shè)福州,泉州的來遠(yuǎn)驛也隨同市舶司廢置,標(biāo)志著泉州港外貿(mào)地位的下降。清代,在清初戰(zhàn)爭和海禁、遷界的影響下,泉州的社會經(jīng)濟遭到嚴(yán)重破壞,港口的繁華已煙消霧散。

現(xiàn)代發(fā)展

1949年后,由于海峽兩岸的對峙和緊張的軍事形勢,泉州港于1957年關(guān)閉。中共十一屆三中全會以后,泉州在原有基礎(chǔ)上重建港口。1980年,泉州港務(wù)管理局成立;1983年1月1日,泉州港正式恢復(fù)對外籍船舶開放,被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國24個對外開放港口之一。現(xiàn)已建成19個萬噸級以上泊位,新增吞吐能力200萬噸,另有在建泊位7個,其中包括萬噸級系泊浮筒2組,萬噸深水泊位1個,5000噸級泊位2個,3000噸級泊位2個,年通過能力300萬噸。為適應(yīng)石油中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),在肖厝港區(qū)正在建設(shè)10萬噸級石油專用碼頭。

為了提高港口通過能力,泉州港的部分通海航道已被打通,從此結(jié)束了中國不能接待萬噸級海輪的歷史,港口的條件得到明顯改善。港區(qū)必備的設(shè)施已配套,建有20萬平方米的倉庫堆場,開通了海岸電臺,形成了無線有線通訊網(wǎng)絡(luò)。港作船舶以及各種類型起重機械相繼投產(chǎn)使用。興辦和發(fā)展集裝箱運輸,開辟泉州至香港及泉州至日本集裝箱航線,1989年,港口吞吐量為112萬噸。

現(xiàn)已建成投產(chǎn)泊位77個,其中萬噸級以上泊位19個,年設(shè)計吞吐能力8780萬噸,包括集裝箱169萬TEU,初步形成了以泉州灣為中心港區(qū)、大中小碼頭泊位優(yōu)勢互補、配套設(shè)施比較完善、功能比較齊全的港口體系。泉州港現(xiàn)擁有倉庫總庫容量為38725平方米;油庫25座,總?cè)萘繛?11350立方米;堆場338000平方米。泉州港與臺灣隔海相望,距高雄港165海里,距基隆港152海里,距臺中港105海里,距澎湖馬公港僅90海里。

2012年,泉州港跨入億噸大港,與世界60多個國家和地區(qū)通航。泉州港在跨入億噸大港行列的同時,“小三通”也取得長足進展,貨運量94.99萬噸,位居福建省第一。

2012年9月25日于北京釣魚臺國賓館舉行的“中國質(zhì)量發(fā)展論壇”上,國家質(zhì)檢總局授予泉州港為中國首批54個世界衛(wèi)生組織口岸核心能力達(dá)標(biāo)口岸之一。

2015年泉州港港口貨物吞吐量達(dá)1.224121億噸,增長9.3%。其中,集裝箱吞吐量達(dá)201.51萬TEU,增長6.9%。

泉州港

自然條件

風(fēng)象:強風(fēng)向東北,常風(fēng)向東北東,冬季以東北風(fēng)為主,夏季以西南風(fēng)為主,臺風(fēng)一般出現(xiàn)在7-9月。

降水:年平均降水1202毫米,春、夏為雨季。

霧況:年平均霧日數(shù)6.8天,1-5月霧較多,霧的持續(xù)時間不長,對船舶航行影響不大。

氣溫:年平均氣溫20.7℃,7月最高,月平均28.6℃,1、2月最低,兩月平均12.1℃。

水文:潮汐:泉州港屬正規(guī)半日潮,平均高潮位4.83米,低潮位0.31米,平均潮差4.52米。最大潮差6.3米,最小潮差5.1米。

潮流:泉州灣口為逆時針回旋流。大乍至崇武沿岸一般為東流,流速約1.54米/秒,灣內(nèi)逐漸變成往復(fù)流。灣內(nèi)潮流一般是順深水水道流動,主流經(jīng)小墜島與祥芝角之間。灣口至秀涂,大潮潮流流速為1.63-2.21米/秒。交通狀況泉州市區(qū)順濟橋下約200米左岸。距 晉江入海口約10公里,外港(后渚)位于洛陽江入海處右岸碼頭山下,距市區(qū)11公里,距泉州灣口約15公里。

線長岸深水:自然岸線長76公里,其中深水岸線長7.7公里,一般水深15-30米,30萬噸級船舶可直達(dá)斗尾,可建20萬噸級以上泊位4個。潮差大:湄洲灣屬正規(guī)半日潮,最高潮差為7.37米,平均潮差為4.97米。水域面積廣:水深大于15米的水域面積寬闊,可滿足大型船舶航行與回轉(zhuǎn)的需要。

掩護條件好:湄洲灣是一半封閉海灣,灣口有湄洲島 和港內(nèi)的大竹島、大生島的屏障,阻擋了外海波浪傳入,灣內(nèi)浪小,水流不急。工程地質(zhì)好:斗尾港區(qū)屬基巖港灣式海岸,巖面可作天然地基持力層;陸域多為矮丘和紅土臺地,承載力高。

吞吐量

1997年,港口吞吐量首次突破1000萬噸大關(guān),進入全國沿海大型港口行列。

1999年,港口吞吐量1521.19萬噸,集裝箱8.14萬標(biāo)箱,輸送量首次超過福州港,位居福建省第二。

2001年,港口吞吐量達(dá)到2106萬噸,居全國沿海港口第 16位,集裝箱 23.58萬標(biāo)箱,居中國沿海港口第12位。

2003年,港口吞吐量達(dá)到2511萬噸,比增18.3%。集裝箱41萬標(biāo)箱,比增50.2%。

2004年,港口吞吐量達(dá)3093萬噸,居全國沿海港口第18位,集裝箱完成54.2萬TEU,居全國港口第12位。

2011年,港口吞吐量達(dá)到9330.48萬噸,比增10.4%。集裝箱156.86萬標(biāo)箱,比增14.5%。

2012年上半年,港口貨物吞吐量累計完成5002.15萬噸,同比增長8.23%。

2013年,港口貨物吞吐量上億噸,集裝箱吞吐量超170萬標(biāo)箱,在世界經(jīng)濟普遍低迷的情況下,實現(xiàn)貨物吞吐量與集裝箱吞吐量的“雙增長”。

2015年泉州港港口貨物吞吐量達(dá)1.224121億噸,增長9.3%。其中,集裝箱吞吐量達(dá)201.51萬TEU,增長6.9%。

2016年泉州港港口貨物吞吐量達(dá)1.256057億噸,增長2.6%。其中,集裝箱吞吐量達(dá)209.15萬TEU,增長3.8%。

主要港區(qū)

歷史上曾以四灣十六港著名于世,現(xiàn)又開發(fā)了湄洲灣肖厝深水良港。泉州港轄有四灣5個港區(qū)16個作業(yè)區(qū),即:

湄洲灣西岸肖厝港區(qū)和南岸斗尾港區(qū);

泉州灣東北面的崇武港及泉州灣港區(qū)秀涂港、蚶江港、石湖港、內(nèi)港港、后渚港、華錦港;

深滬灣港區(qū)的祥芝港、永寧港、深滬港;

圍頭灣港區(qū)圍頭灣的圍頭港、水頭港、金井港、東石港、安海港、石井港等。

肖厝港

肖厝港位于福建省湄洲灣南岸泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)境內(nèi)。

港區(qū)西起嶼仔,東至蝦嶼,長2.7公里,水域遼闊,面積516平方公里。港口距岸50米處水深16.5米,距岸100米處水深達(dá)43米。湄洲灣外有湄洲島、盤嶼和嶇嶼三重屏障,可抵御大風(fēng),是個天然良港。潮汐屬正規(guī)半日潮,最高潮位正6.55米,最低潮位負(fù)1.59米,平均潮位海平面5.04米,平均潮差羅零(系指福州馬尾羅星塔水準(zhǔn)點)5.12米。肖厝港區(qū)地處福州與廈門的中心點,陸上有涂(嶺)肖(厝)公路與福廈公路連接。水路東距臺灣基隆港178海里,南距香港370海里,北距上海510海里。早在宋元時期就有與南洋群島通航的記載。

1985年12月,開始在泉港沙格建造1萬噸級雜貨碼頭。1990年2月,建造10萬噸級石油專用碼頭,至年底已有堆場1.5萬平方米、倉庫6800平方米,年吞吐量5.30萬噸(不包括石油專用碼頭吞吐量)。

肖厝港位于福建湄洲灣內(nèi)澳西南岸,地理位置為東經(jīng)118°5836,北緯25°1208。素有“中國少有,世界不多”天然良港的美稱。

1995年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家一類口岸。

1999年12月通過國家驗收正式對外開放(其中油碼頭于1992年對外開放)。

肖厝港港闊、水深、浪小,港區(qū)主航道水深10—20米,5萬噸級船舶可自由進出。肖厝港現(xiàn)有碼頭泊位7個,其中10萬噸級油碼頭1座,萬噸級雜貨碼頭1座,5000噸,3000噸,1000噸成品油碼頭各1座。5萬噸集裝箱碼頭1座, 年設(shè)計吞吐能力為1340萬噸。2002年港口吞吐量約為646.57萬噸,其中外貿(mào)吞吐量約為428.0萬噸。

肖厝港所在的泉港區(qū)是福建省石化基地,也是國家規(guī)劃建設(shè)的6大石化基地和四大國際中轉(zhuǎn)港口之一。

肖厝港區(qū)有:

①客運碼頭泊位1個;

②萬噸級件雜貨碼頭泊位1個;

③10萬噸級油碼頭泊位1個;

④5000噸級、3000噸級、1000噸級碼頭各1個

斗尾港

斗尾港口經(jīng)濟區(qū)位于湄洲灣南岸福建惠安縣東北部,規(guī)劃面積約173平方公里,以東周半島為主,包括凈峰、東嶺、東橋、輞川、涂寨、小乍六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分區(qū)域。

港區(qū)擁有的深水良港—斗尾港在1990年初被交通部規(guī)劃為全國四大中轉(zhuǎn)港之一。

斗尾港介于北緯24°56′15″—25°05′06″和東經(jīng)118°51′38″-119°02′05″之間,東臨臺灣海峽,距30萬噸級主航道2海里,處于上海和廣州兩大港中間地帶。

福建省政府將該區(qū)域作為船舶和石化產(chǎn)業(yè)布局的龍頭地區(qū)納入發(fā)展規(guī)劃,泉州市政府將其確定為四大經(jīng)濟區(qū)域之首,是未來大泉州北翼重化工業(yè)的重要組成部分。

后渚港

①500噸級方舟浮碼頭泊位2個;

②500噸級件雜貨碼頭泊位2個;

③3000噸級件雜貨碼頭泊位1個;

④5000噸級客貨碼頭泊位1個;

⑤油碼頭3500噸級泊位1個;

⑥糧食碼頭5000噸級泊位1個

內(nèi)港港

①20噸級件雜貨碼頭(6號碼頭)泊位2個;

②200噸級件雜貨碼頭(8號碼頭)泊位3個;

③500噸級件雜貨碼頭(9號碼頭)泊位3個

東石港

300噸級件雜貨泊位2個

石井港

1000噸級件雜貨碼頭泊位1個

崇武港

1000噸級件雜貨碼頭泊位2個

航標(biāo)

進出泉州灣主要航標(biāo):

祥芝角燈樁,位置24度46分18.8秒N/118度46分43.8秒E,形狀構(gòu)造紅色方形混凝土樁,燈高11.7米,射程4海里。

大乍尖峰燈樁,位置24度52分44秒N/118度58分53秒E,為方形混凝土樁身,燈高29米,射程7海里。

崇武燈樁位于24度50分11.2秒N/118度55分57.8秒E,白色方形,磚砌,燈高36米,射程10海里。

進港航道

北來船舶進入泉州灣引航錨地,須遠(yuǎn)離烏丘嶼(北緯24度59分5秒,東經(jīng)119度27分2秒),12海里以外,航至(北緯24度40分1秒,東經(jīng)119度20分2秒)大殿燈塔,方位330度,距離24海里處,轉(zhuǎn)向282度航行,然后駛?cè)胂橹ュ^地;南來船舶至(北緯24度15分2秒,東經(jīng)118度49分2秒)圍頭角燈塔,方位317度,距離21海里,轉(zhuǎn)向357度航行,然后駛?cè)胂橹ュ^地。

進入祥芝錨地應(yīng)注意:

(1)以祥芝燈樁為中心,距離0.55海里為半徑的范圍內(nèi)為危險礁區(qū);

(2)小墜島后導(dǎo)標(biāo)東南方距離約0.8海里處,有一淺點-東牛礁;

(3)烏嶼(赤鼎)正南方約1.55海里有一暗礁。以上三處須注意避開。崇武錨地西南方約1海里處有一暗礁(名為“北礁”),須注意避開。

港內(nèi)航道

從祥芝錨地至秀涂裝卸錨地外港航道,航道長約8海里,一般水深5-20米,最小水深3.9米,最小寬度500米;秀涂至后渚長約3海里, 一般水深5-13米,最小水深4.0米,最小寬度350米。自崇武備用錨地至后渚航道長18海里,一般水深5-20米,最小水深3.9米,最小寬度為300米,吃水8米的船舶可乘潮進出內(nèi)港航道,即晉江航道,泥沙淤淺較為嚴(yán)重,進出的船舶均須乘潮航行,吃水2米或2米以上的船舶須在高潮前后2小時內(nèi)通過。

錨地:全港錨地有3處。外輪引航、檢疫錨地、主要設(shè)于祥芝錨地,但根據(jù)不同季節(jié)的風(fēng)向,又設(shè)有崇武錨地。每年5月至8月西南風(fēng)季節(jié)在祥芝錨地,水深8.5-13米,底質(zhì)為泥沙。每年9月至次年4月東北風(fēng)季節(jié)在崇武錨地,水深8.5-11米底質(zhì)泥沙。裝卸錨地及浮筒泊位,位于秀涂至后渚間,可同時停泊5000噸級船舶2艘;3000噸級船舶5艘。秀涂及石湖錨地拋設(shè)萬噸級系船浮筒2個。七星礁待泊錨地可停泊萬噸級船舶2艘。

國際航線

現(xiàn)辟有泉州至日本、香港、兩岸三地、韓國釜山等定期散雜貨或集裝箱班輪航線,與世界60多個國家和地區(qū)通航,2012年吞吐量達(dá)10350萬噸,居全國沿海港口第16位,集裝箱完成1696954萬TEU,居全國港口第14位。投資3000多萬元的泉州灣通海航道整治工程已完工,可保證3萬噸級船舶乘潮進出。同時斗尾30萬噸級通海航道整治工程已納入計劃進行組織實施中。

兩岸合作

2011年3月10日,泉州市豐澤船務(wù)公司和臺灣陽明海運公司簽訂了航線對接合作協(xié)議。以后,陽明海運將通過租賃豐澤船務(wù)集裝箱的方式,把泉州的貨物組織到高雄港,再輸運到世界各地。此次簽約的豐澤船務(wù)公司是泉州首家直航金門、馬祖、澎 湖及臺灣本島的航運企業(yè)。公司開通了泉州至臺灣本島(高 雄)海上直航集裝箱班輪航線貨物運輸。臺灣陽明海運公司是臺灣著名的航運企業(yè),服務(wù)范圍涵蓋亞、美、歐三大洲60多個國家,是全球名列前茅的航運企業(yè)之一。業(yè)內(nèi)人士表示,高雄港是世界集裝箱運輸大港之一,有370多條國際航線,兩家航運企業(yè)在泉州簽訂航線合作協(xié)議,把泉州貨物帶到高雄港流通世界各地,將為拓展泉州與高雄直航航線及中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)揮重要作用,進一步推動海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作。“泉州企業(yè)貨物進出口量巨大,對我們企業(yè)就等同于龐大的貨運量。”談到此次合作,臺灣陽明海運公司全球運籌群運籌長周財丁說,僅泉州地區(qū)每年需要的eva、tpr等臺灣進口鞋材原料就有20多萬噸,再加上箱包、陶瓷、石材的進出口數(shù)量,有巨大的貨運潛力。“就是貨物直接從泉州港走向世界,企業(yè)能夠節(jié)省大量的陸路運輸成本。”泉州廣豐經(jīng)貿(mào)有限公司副總經(jīng)理楊福泉對此深有體會,相比貨物由陸路運輸?shù)街苓叧鞘校蠛_\到香港、新加坡等地進行貨物“一卸一裝”,然后再運往世界各地,從泉州直接出海意味著節(jié)約了大量的貨物裝卸費用和運輸時間。航線開通使泉州港對接370余條國際海運航線,同時兩地貨源與航線的優(yōu)勢可互補。

發(fā)展戰(zhàn)略

規(guī)劃先導(dǎo),科學(xué)集約

充分發(fā)揮規(guī)劃在港口發(fā)展中的先導(dǎo)先行作用,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點和“深水深用,淺水淺用、淺水有條件要深用“的原則,按照”總體規(guī)劃,成片開發(fā),持續(xù)開發(fā)“的建設(shè)要求,做深、做細(xì)和做優(yōu)泉州港發(fā)展總體規(guī)劃,促進全市適宜建港岸線與港后方陸域縱深資源的嚴(yán)格保護和科學(xué)集約利用。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點

立足增強港口發(fā)展的整體合力,統(tǒng)籌港口建設(shè)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展,促進港口布局、功能結(jié)構(gòu)與城市發(fā)展定位相適應(yīng),港口發(fā)展服務(wù)軟環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境相協(xié)調(diào),港口企業(yè)經(jīng)營策略與港口發(fā)展總體戰(zhàn)略相協(xié)調(diào);突出泉州港中心港區(qū)和湄洲灣南岸新港區(qū)的重要地位,優(yōu)先安排項目及資金,吸引投資。

市場運作,多元主體

著眼于增強港口發(fā)展的內(nèi)在活力,充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,以市場化機制籌建港口建設(shè)資金,切實加大港口建設(shè)投入;以市場化機制引入戰(zhàn)略合作伙伴,力促港口投資主題和經(jīng)營方式多元化發(fā)展。

強化功能,優(yōu)化服務(wù)

圍繞提升港口發(fā)展的綜合競爭力,積極適應(yīng)國際航運業(yè)船舶深水化、大型化、專業(yè)化發(fā)展趨勢,加快港口基礎(chǔ)設(shè)施和綜合交通運輸體系建設(shè);深化港口與口岸管理體制改革,提高港口現(xiàn)代化管理水平,降低通關(guān)成本,努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

通關(guān)條件

提升港口效率

泉州市通關(guān)改革取得新突破,口岸通關(guān)效率大幅度提升。去年12月10日,圍頭港區(qū)率先啟動“一次申報、一次查驗、一次放行”的關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)新模式,成為廈門關(guān)區(qū)范圍內(nèi)首個實行進口貨物新型通關(guān)模式的口岸,同時也是全國首例跨關(guān)區(qū)關(guān)檢合作試點。新模式下,進口貨物通關(guān)流程由原來先報檢后報關(guān)的“串聯(lián)”模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閳髾z和報關(guān)同時“并聯(lián)”進行。據(jù)測算,貨物通關(guān)的平均時間比原先縮短近40%,企業(yè)通關(guān)成本降低約30%。

泉州市將落實“三互”(信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助)大通關(guān)建設(shè)改革方案,推進“單一窗口”“一站式”等新型通關(guān)模式試點工作,推廣區(qū)域通關(guān)一體化、通關(guān)全程無紙化、關(guān)檢合作“三個一”等業(yè)務(wù)改革,持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù),復(fù)制實施自貿(mào)區(qū)政策,提高通關(guān)效率,促進查驗方式、管理方式、監(jiān)管體制和作業(yè)流程等方面的改革創(chuàng)新,進一步營造便利高效的通關(guān)環(huán)境,確保達(dá)到周邊港口的通關(guān)效率水平。加大口岸查驗設(shè)施建設(shè),確保泉港、圍頭等聯(lián)檢大樓在2016年投入使用,石井作業(yè)區(qū)在國家規(guī)定的時限里驗收開放。

復(fù)制自貿(mào)區(qū)政策

自2014年9月首次復(fù)制6項上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度以來,截至2016年3月,泉州海關(guān)已復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)、海關(guān)總署及福建自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度20項,13項已具備對接復(fù)制推廣條件,待市場培育后將積極推廣應(yīng)用。

此外,泉州海關(guān)還通過適應(yīng)性自貿(mào)政策創(chuàng)新,開展“批次進出、集中申報”通關(guān)模式,簡化CEPA、ECFA貨物進口原產(chǎn)地證書提交、簡化統(tǒng)一進出境備案清單、實施集中匯總征稅、“一站式查驗”等。通關(guān)環(huán)境更優(yōu),通關(guān)手續(xù)更簡,通關(guān)效率更高,對于外貿(mào)企業(yè)而言意味著成本更省,國際綜合競爭力更強。據(jù)測算,一系列自貿(mào)新政為泉州企業(yè)節(jié)省報關(guān)、物流、查驗費用約150萬元,減輕企業(yè)約2000萬元的應(yīng)稅流動資金負(fù)擔(dān),縮短通關(guān)時間約2000小時,節(jié)省10萬張以上報關(guān)單及隨附單證用紙。

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